河北保津高速公路有限公司 关于保持共产党员先进性教育活动 分析评议阶段的实施方案
2005-03-13 07:00:00   来源:   评论:0 点击:

 
为深入贯彻落实省委、省厅、高管局关于保持共产党员先进性育活动分析评议阶段的安排部署,现结合我公司实际,制订如下实施方案。
一、分析评议阶段的主要任务和基本原则
分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段工作成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。各党支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,加强领导,正确掌握政策,采取有力措施,确保分析评议阶段工作健康扎实进行,务求取得实效。
分析评议阶段主要任务:围绕保持共产党员先进性要求、交通部门的职能和保津公司的中心工作、群众的意见和要求,组织党员和党员领导干部,对照党章规定的党员八项义务和党员领导干部六个基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,明确整改方向。领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析,写好党性分析材料,搞好评议,为整改提高打下扎实的基础。
分析评议阶段的基本原则:各级党组织要本着对党员负责、对党的事业负责的精神,对分析评议的全过程坚持高标准、严要求。一要坚持把学习贯穿于阶段始终的原则。在学习培训的基础上,结合分析评议阶段的特点,在增强学习的针对性上下功夫,不断深化广大党员对新时期保持共产党员先进性基本要求和我公司保持共产党员先进性七项具体要求的认识。二要坚持走群众路线的原则。请群众参与、监督、评价分析评议阶段的工作,广泛征求和正确对待群众的意见,诚心诚意接受群众的监督和帮助。三要坚持实事求是的原则。广大党员要端正态度,认真开展批评与自我批评,正视自身存在的问题,勇于揭短亮丑,光明磊落亮出问题,深刻透彻剖析原因,实事求是认识自己。四要坚持边议边改的原则。对于党员、党组织分析评议中查摆出来的问题,要制定措施,抓紧整改,要以边议边改的实际行动,体现先进性教育的成效,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。五要坚持密切联系实际的原则。要认真处理好先进性教育与其他各项工作的关系,合理安排,统筹兼顾,做到教育活动与日常工作“两不误、两促进”。
二、分析评议阶段的方法和步骤
按照局党委部署,结合公司实际,第二阶段的教育活动大体安排一个月的时间,从4月中旬开始,到5月上旬结束,重点抓好7个环节,19个“规范动作”
(一)广泛征求意见(4月21 日—4月22日)
这一环节的主要任务是征求意见,输理反馈,具体包括4个步骤:(1)各级党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求意见的范围,广泛征求意见。(2)意见征求方式要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群、干群关系出发,采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话等形式,广泛征求党员、群众和各方面的意见。还可以采取组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式,听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时,还要主动征求分管部门或单位的意见;直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。征求意见电话为0312-3069094,网上意见箱为:bjdqb369@163.com。(3)各级党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。(4)反馈意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。
(二)深入开展谈心活动(4月22日-4月28日)
这一环节具体包括2个步骤:(1)要在领导班子、党组织和党员之间广泛开展谈心交心活动,引导党员进一步提高思想认识。各支部要根据本单位的实际情况,确定开展谈心的范围,认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中,要做到:同一班子领导之间必须谈,直接的上下级之间必须谈,班子分管领导与机关部门负责人、直属单位班子成员必须谈,与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。(2)要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不敢提、不便提、不愿提的意见,做到与人为善、坦诚相见、沟通感情、增进团结、互相提醒、共同进步、找准问题、形成共识。
(三)认真撰写党性分析材料(4月29日4月30日
这一环节具体包括3个步骤:(1)查找问题。各党组织要组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”,即①对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;②对照《党章》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;③对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求,剖析思想和工作作风的情况;④对照局党委、公司党委提出的先进性的具体要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况。(2)通过进行“四对照、四剖析”,全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料。从查找到的主要问题和群众的主要意见、问题与意见产生的原因、今后努力的方向等三个方面进行认真分析,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。(3)审阅把关。党支部负责同志要审阅支部党员的党性分析材料,党委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。要依照“四项标准”严格审核把关,即:主要问题找准没找准;党性分析深刻不深刻;整改措施具体不具体;对组织指出的问题态度端正不端正。对审查不合格的党性分析材料由审核人提出修改意见退回修改。
(四)开好专题组织生活会、民主生活会(5月1日-5 月8 日)
这一环节的主要任务是开好两个会,过好组织生活,具体包括四个步骤:(1)党支部要开好专题组织生活会。在进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会和民主生活会。在专题组织生活会上,每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。(2)领导班子民主生活会,要按照省纪委、省委组织部《关于做好好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。(3)党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。(4)各单位要将领导班子专题民主生活会情况报公司党委。
(五)客观地提出评议意见(5月8日-5月9日)
这一环节主要是评议党员,具体步骤为1个:专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
评议意见的内容主要包括:肯定党员成绩,指出存在问题,提出整改方向。
(六)如实向党员反馈意见(59-5月10日)
这一环节具体包括3个步骤:(1)对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。指出存在问题和今后努力方向的时候,要客观,做到有理有据。(2)督促党员根据评议的意见进行整改。(3)对不履行党员义务、不完全具备条件的党员,党组织要对本人进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
(七)以适当方式通报评议情况(5月11日-5月12日)
这一环节的主要任务是向群众通报民主评议情况,具体包括两个步骤:(1)民主评议告一段落后,党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。(2)领导班子专题民主生活会后,要采取适当方式在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,其他需要说明的问题。
三、要注意把握的几个问题
1、要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好在学习基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
2、采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来,把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来,联系带普遍性的问题查找本单位的问题,联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题,切实找准党员和党组织存在的突出问题。通过这些有效方法和措施,切实找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响交通改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题等。
党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,从建设和谐交通和实现河北跨越式发展的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、评价自己。对查找出来的问题,要从思想认识上分析原因,做到剖析自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难。
3、充分发扬党内民主,认真开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,既不回避矛盾,也不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。
党员开展自我批评的要求是:能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、保持先进性方面存在的突出问题,发挥先锋模范作用方面存在的主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。
党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
通过开展批评与自我批评,要达到增进团结、解决问题和共同进步的目的。不仅要在专题生活会和民主生活会上开展批评与自我批评,而且要通过谈心活动开展批评与自我批评。
4、要发挥党员领导干部的表率作用,组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习,带头征求党员的群众意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,带头参加主题实践活动,以实际行动为广大党员作出表率和示范。
5、要认真搞好三个结合。分析评议重在实效,要把是不是找准了问题、剖析了原因、制定了切实可行的整改措施,是不是促进了建设、管理水平的提高、人民群众是不是满意作为检验分析评议阶段成效的标准,认真搞好三个结合。第一,要把查摆问题和解决问题结合起来,坚持边议边改,引导广大党员做好本职工作,转变工作作风,发挥模范带头作用,提高工作效率和服务水平,对查找出来的问题,具备条件的要马上改,暂不具备条件的要提出整改计划。要通过活动开展,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的变化。第二,要把教育活动与抓好当前的建设和管理工作结合起来,处理好教育活动与抓好当前工作的关系,既不能脱离正常工作孤立地搞教育活动,又不能以工作忙为由不抓教育活动。要做到统筹计划,合理安排,把广大党员在教育活动中激发出来的热情,集中到促进高速公路运营管理中来,全面促进各项任务目标的完成,达到“两促进、两不误”。第三,要把教育活动与为群众排忧解难相结合,增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领,切实改进作风,真心诚意让群众得实惠。
6要落实人员和措施,切实做好信息报送工作。关于先进性教育活动分析评议阶段的工作方案、规定要求、工作进展情况、分析评议阶段要解决的问题,采取的措施、取得的成效、总结的典型经验,主要领导的相关活动、重要讲话等,要及时报送公司先进性教育活动领导小组办公室。报送情况内容要抓住重点、突出特色。特别要加强创新性、经验性、解决突出问题、可资借鉴的重要信息的报送工作(各单位要尽可能的利用网络保送)。
公司先进性教育活动领导小组办公室电话:0312—3069094
电子邮箱:bjdqb369@163.com
四、要切实加强组织领导
要按照“联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求,精心组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题。各级党组织书记要切实担负起先进性教育活动的领导责任,认真履行第一责任人的职责。各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导,积极探索分析评议阶段的工作经验,并及时总结推广。党员领导干部要深入联系点调查研究,总结经验,指导工作。
各级党组织要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,引导党员正确对待群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖,确保分析评议阶段不走过程,不出偏差,取得实效。
各单位要积极探索创新,落实好局党委提出的“四个有”:有日程表、有党员鉴定书、有谈心室、有整改措施,在征求意见方式、谈心交流、开展批评和自我批评方面,探索行之有效的方法,使我局教育活动更加符合实际,更加富有成效。
河北保津高速公路有限公司保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段日程表
 
 
           
组织领导
责任部门
责任人
4月21日
召开公司转段动员大会
刘彦光
教育活动办公室
李志虎
4月22日
确定征求党员和群众意见的范围:分别制定公司党委、公司领导、党员征求意见卡;各支部落实征求意见箱7个,各党支部分别发放党员征求意见卡。
戴占华
教育活动办公室
督导考核组
李志虎
于文秀
4月25日
各党支部组织每个党员征求和听取群众意见。
对党员个人、党组织和领导班子的意见进行梳理汇总。各党支部书记并向党员反馈意见。
4月26日
公司党委主要负责同志征求局教育活动办公室意见后向公司领导班子其他成员反馈意见。
4月27日
确定谈心范围和对象,做到“六必谈”。
刘彦光
教育活动办公室
李志虎
4月27日
领导班子成员之间互相谈心。
4月28日
公司各支部书记与党员谈心,党员和党员之间、党员和群众之间谈心。
4月29日
查找问题,分析原因,撰写党性分析材料。
4月30日
召开党委、支部专题生活会。党员和党员领导干部根据生活会情况,认真修改党性分析材料。
孟繁宏
教育活动办公室
督导考核组
李志虎
于文秀
5月9日
上报领导班子专题民主生活会情况。
5月10日
党支部以书面形式向每个党员反馈评议意见,督导党员根据评议意见进行整改。
刘彦光
教育活动办公室
督导考核组
李志虎
于文秀
5月11日
党支部在一定范围内通报情况、公司领导班子在一定范围内通报情况。
 

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